Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С

Отчет о деятельности контрольно-счетного органа Туркменского муниципального района Ставропольского края за 2017 год

 О Т Ч Е Т

          о деятельности контрольно-счетного органа Туркменского  

          муниципального района  Ставропольского края за 2017 год

 

             В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) и в соответствии с требованиями пп.20.2 пункта 20 Положения о контрольно-счетном органе  Туркменского муниципального района подготовлен настоящий отчет о деятельности контрольно-счетного органа Туркменского  муниципального района за 2017 год.

            Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Советом Туркменского муниципального района и подотчетным ему. В процессе реализации полномочий, контрольно-счетный орган осуществлял проведение целостного и взаимоувязанного комплекса контрольных, экспертно-аналитических мероприятий, обеспечивая единую систему контроля за исполнением бюджета Туркменского муниципального района и бюджетов поселений Туркменского муниципального района.

            Контрольно-счетный орган осуществлял свою деятельность на основе плана работы, утвержденного председателем контрольно-счетного органа. Приоритетным направлением деятельности контрольно-счетного органа в 2017 году стало проведение комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в рамках каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия анализировалось соблюдение требований законодательства в сфере бюджетных правоотношений. Изучение нормативных актов в практике их применения позволяло выявлять пробелы и несогласованность норм права, оценивать полноту регламентации деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций различных организационно­ правовых форм.

           План исполнен в полном объеме, проведено 14 контрольных мероприятий, экспертно-аналитических мероприятий проведено 27 за год.

      Контрольно-счетным органом осуществлялся комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, результаты которых позволили оценить действенность мер, принимаемых органами исполнительной власти, проверить эффективность использования бюджетных средств, направленных на финансирование  учреждений Туркменского муниципального района. В 2017 году были проведены:

1.Проверка устранения нарушений выявленных в ходе контрольных мероприятий за 2016 год

 1.1 МКОУ « Средняя общеобразовательная  школа №5» с.Казгулак

 1.2. «Кендже-Кулакским СКО» Туркменского района Ставропольского края.

 1.3. МКУ « Центр  по  обслуживанию учреждений образования» Туркменского района Ставропольского края.

 1.4. Куликово-Копанским  сельсоветом Туркменского района Ставропольского края.

 1.5. Кучерлинским  сельсоветом Туркменского района Ставропольского края

 1.6. МКУ « ЕДДС - 112»Туркменского района Ставропольского края

2. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств и установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом  администрацией села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, за 2015-2016 год

3. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств и установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом  Красноманычского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, за 2016  год,1 квартал 2017 года.

4. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств выделенных на реализацию МП « Устойчивое развитие территорий муниципального образования Летнеставочный  сельсовет Туркменского района Ставропольского края», по подпрограмме « Обеспечение безопасности дорожного движения на муниципального образования Летнеставочный  сельсовет Туркменского района Ставропольского края» за 2016 год,1 квартал 2017 года.                                                                                 

5. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств выделенных на реализацию МП « Устойчивое развитие территорий муниципального образования Владимировского  сельсовета Туркменского района Ставропольского края», по подпрограмме « Обеспечение безопасности дорожного движения на муниципального образования Владимировского сельсовета Туркменского района Ставропольского края» за 2016 год ,1 полугодие 2017 года.

6. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств и установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МКУ «Детская школа искусств», за 2016 год ,1 полугодие 2017 года.

7. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств   муниципальным казенным учреждением культуры «Новокучерлинским центром культуры и досуга» Туркменского района Ставропольского края за  2016  год,1 полугодие 2017 года.   

8. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств и установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом  администрацией села Казгулак Туркменского района Ставропольского края, за 2016 год,9 месяцев 2017 года

9. Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств и установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МБУ ДО «Детско - юношеская спортивная школа» Туркменского района Ставропольского края, за 2016 год ,9 месяцев 2017 года.

Наиболее часто встречающиеся нарушения:
  • документы в учреждении не соответствуют формам, предусмотренных Приказом МФ РФ от 30.03.2015 года № 52н;
  • имеются ошибки в начислении заработной платы и отпускных;
  • имеются требования  по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, это влечет за собой неэффективного использования бюджетных средств  учреждением;
  • установлено использование служебных  автомобилей за пределами Туркменского района, без распоряжений, приказов руководителей и командировочных удостоверений;
  • в  оформлении путевых листов выявлены отдельные нарушения норм, установленных приказом Министерства транспорта РФ №152 от 18.09.2008 года «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;
  • производится оплата счетов на проведение мероприятий при   отсутствии распоряжений администрации и смет.

           Приоритетами в деятельности контрольно-счетного органа являлись обеспечение прозрачности бюджетного процесса, повышение эффективности использования бюджетных средств.

                    По результатам контрольных мероприятий контрольно-счётным органом были направлены 8 представлений с содержанием соответствующих рекомендаций по устранению выявленных нарушений. Предложения, по устранению выявленных нарушений, содержащиеся в представлениях, в основном учтены объектами проверки и сняты с контроля. По неисполненным предложениям ведется мониторинг устранения недостатков.

Среди важнейших экспертно-аналитических мероприятий, проведенных контрольно-счетным органом в 2017 году, необходимо отметить следующие.

                  За отчетный период проведена экспертиза проекта Решения Совета Туркменского муниципального района «О бюджете Туркменского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», а также 11 экспертиз проектов Решения Дум сельских поселений Туркменского муниципального района «О бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». В соответствии со статьей 264,4 БК РФ, контрольно-счетный орган осуществлял внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Туркменского муниципального района за 2016 год и 11 проверок отчётов об исполнении бюджетов  сельских поселений Туркменского муниципального района. В 2017 году проводилась  поквартальная проверка отчетов об исполнении бюджета  села Малые Ягуры,было проверено 3 отчета (1 квартал,полугодие,9 месяцев).  В рамках внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений и бюджета Туркменского муниципального района за 2016 год проведены проверки бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств. По результатам проведения внешней проверки подготовлено 12 заключений и направлены в администрации поселений и в Совет Туркменского муниципального района, администрацию Туркменского муниципального района.

           За отчетный период в соответствии с планом работы, контрольно- счетным органом проведено 41 мероприятия,  в том числе: 14 контрольных мероприятий и 27 экспертно-аналитических мероприятий. Общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 2150,63 тыс. руб., в том числе: неэффективное использование бюджетных средств – 91,33 тыс. руб. в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом – 2059,30 тыс. рублей;

          Согласно соглашения от 06.10.2015 года   между  Советом ТМР ,КСО и прокуратурой материалы  проверок и экспертиз в полном объеме переданы в прокуратуру Туркменского района.

           В 2013 году были подписаны одиннадцать Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с поселениями района. Деятельность по переданным полномочиям осуществлялась в 2017 году в полном объеме.

            С декабря 2014 года, контрольно-счетный орган является членом Совета контрольно-счетных органов при контрольно-счетной палате Ставропольского края. Председатель Контрольно-счетного органа ежегодно принимает участие в заседаниях Совета, на которых обсуждаются актуальные вопросы по совершенствованию муниципального контроля, о взаимодействии органов муниципального контроля, об организации внутреннего муниципального контроля, о совершенствовании аудита эффективности использования муниципальной собственности в деятельности органов муниципального контроля, а также вопросы аудита в сфере закупок, проблемы его осуществления, пути его совершенствования. Решения, принятые по итогам заседаний Совета, учитывались и использовались в деятельности контрольно-счетного органа

        Штатная численность работников контрольно-счетного органа за 2017 год составила 3,5 штатных единиц.

        В соответствии с требованиями законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципальных  органов в течение всего года проводилась работа по информационному освещению деятельности контрольно-счетного органа Туркменского муниципального района. В 2017 году электронных СМИ опубликовано 23 материала о деятельности контрольно-счётного органа.

       На заседаниях Совета рассматривались заключения контрольно-счетного органа по проекту бюджета, по  годовому отчету Туркменского муниципального района об исполнении бюджета за отчетный год, а также ежегодный отчет о работе контрольно-счетного органа. Председатель контрольно-счетного органа принял участие в 10 заседаниях  совета Туркменского муниципального района. В отчетном периоде контрольно-счетный орган принимал участие в мероприятиях согласно плану работы Совета контрольно-счетных органов Ставропольского края.

       В текущем году так же продолжается планомерная работа по проведению экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по утвержденному плану работы на 2018 год.

Отчет о деятельности контрольно-счетного органа Туркменского муниципального района Ставропольского края за 2017 год
29.14 Кб / Скачать